PAV Procesas: Kada Privalomas?

Aplinkosauginis vertinimas (ekologinio poveikio tyrimas) pasižymi būtinas administracinis procesas, kurio eigoje įvertinamas numatyto projekto įnašas gamtai, visuomenės gerovei ir turtui. Vis dėlto ne bet kuriam užmojui būtinas aplinkosauginis įvertinimas. Šiame tekste išsiaiškinsime, kuriomis situacijomis poveikio vertinimas būtinas.

Kas Yra Aplinkosauginis Vertinimas?

Aplinkosauginis vertinimas - tai struktūruota analizė, kurio eigoje apibrėžiamas, aprašomas ir vertinamas tiesioginis ir netiesioginis planuojamos ūkinės veiklos poveikis aplinkai.

PAV Tikslai:

• Patvirtinti tvarios plėtros principų įgyvendinimą
• Išvengti arba redukuoti žalingą įnašą gamtai
• Pranešti bendruomenę apie planuojamą projektą
• Integruoti visuomenę į sprendimų priėmimo procesą

Kada Būtinas PAV?

Aplinkosauginis vertinimas mūsų šalyje yra privalomas veikloms, išvardintiems Lietuvos Respublikos aplinkos ministro įsakyme dėl planuojamos ūkinės veiklos PAV procedūros.

1 Kategorija: Gamybiniai Įrenginiai

Poveikio vertinimas privalomas tokiems industrijos veikloms:

• Cheminė Pramonė: Medžiagų sintezės kompleksai, naftos produktų gamyba, azoto produktų sintezė.
• Metalų Pramonė: Liejyklos, metalo apdirbimo gamyklos (viršijant didelio ploto), paviršių modifikavimas (cheminis dengimas).
• Mineralų Pramonė: Cemento pramonė, stiklo gamyba, keramikos įrenginiai.
• Celiuliozės Gamyba: Celiuliozės gamyklos, medienos perdirbimo įmonės.

2 Kategorija: Komunalinė Infrastruktūra

PAV privalomas nurodomiems energijos ir komunikacijų užmojams:

• Energijos Gamyklos: Šilumos centrai (galia viršijant didelio pajėgumo), hidroelektrinės (viršijant vidutinio pajėgumo), vėjo energijos sistemos (daugiau nei didelės apimties).
• Keliai ir Geležinkeliai: Magistralės, nauji geležinkelių ruožai, aviacijos terminalai, prieplauka.
• Vandentiekis ir Nuotekų Valymas: Nuotekų valymo įrenginiai (daugiau nei didelės apimties), vandens tiekimas (daugiau nei 10 milijonų m³ kasmet).

Trečias Sektorius: Kasybos Veikla

Aplinkosauginis įvertinimas būtinas šiai kasybos veiklai:

• Paviršinio išgavimo objektai (teritorijos viršijant didelio ploto)
• Giluminis gręžimas (nafta, hidroterminis resursas)
• Durpių gavyba (zonos daugiau nei 150 hektarų)

Ketvirtas Sektorius: Atliekų Tvarkymas

Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas tokiems šiukšlių valdymo užmojams:

• Atliekų laidojimo vietos (virš dešimt tonų parai)
• Terminio utilizavimo sistemos (virš trijų tonų valandai)
• Rizikingų šiukšlių valdymas (bet kuris apimtis)

Penktoji Grupė: Žemės ir Vandens Ūkis

Poveikio vertinimas būtinas nurodomiems agro pramonės užmojams:

• Intensyvios gyvulininkystės fermos (viršijant didelės apimties, dviejų tūkstančių kiaulidžių, 750 karvių vietų)
• Melioracija (viršijant didelių plotų)
• Akvakulatūra (išėjimas virš tūkstančio tonų kasmet)

6 Kategorija: Specialūs Projektai

Aplinkosauginis įvertinimas taip pat privalomas nurodomiems užmojams:

• Poilsio zonos (viršijant dviejų šimtų vietų)
• Žiemos sporto įrenginiai (ilgesni nei du km)
• Gynybinė infrastruktūra
• Veikla rezervatuose (Natura 2000)

PAV Atrankos Procedūra

Jei užmojas neįeina į reikalaujamų įvertinimų grupę, vis dėlto potencialiai sukelia svarbų įnašą gamtai, atliekama atrankinis įvertinimas.

Atrankos Kriterijai:

• Veiklos ypatybės (dydis, rūšis, zona)
• Teritorijos pažeidžiamumas (draustiniai, hidro sistemos)
• Numatomos pasekmės (oro tarša, akustinis poveikis, drebėjimai)

PAV Proceso Etapai

Tipinis poveikio vertinimo procedūra įtraukia šiuos esminius žingsnius:

1. Preliminarus Vertinimas (trumpas laikotarpis): Nustatoma, ar privalomas aplinkosauginis įvertinimas.
2. Įvertinimo Schemos Kūrimas (1-2 mėnesiai): Nustatoma įvertinimo sritis ir metodika.
3. Aplinkos Būklės Tyrimai (trys-šeši mėnesiai): Įgyvendinami atmosferos parametrų, triukšmo, vandens, žemės, floros ir faunos analizės.
4. Pasekmių Vertinimas (2-4 mėnesiai): Įvertinamas prognozuojamos pasekmės aplinkai.
5. Prevencijos Būdų Apibrėžimas (trumpas laikotarpis): Apibrėžiamos veiksmai, skirti mažinti žalingą įnašą.
6. PAV Ataskaitos Rengimas (trumpas laikotarpis): Sudaroma detalus vertinimo dokumentas.
7. Viešieji Svarstymai (1 mėnuo): Bendruomenė informuojama su projektu ir PAV rezultatais.
8. Išvados Tvirtinimas (1-2 mėnesiai): Atsakinga agentūra skelbia išvadą dėl užmojo vykdymo leidimo.

Visas Laikotarpis: PAV procesas įprastai trunka 6-18 mėnesių, pagal veiklos kompleksiškumo ir įvertinimų srities.

Kas Vykdo Poveikio Vertinimą?

Poveikio aplinkai vertinimas vykdomas numatyto projekto iniciatorius lėšomis. Bet, kadangi PAV prašo specialių žinių, reikia įtraukti ekspertų paramą.

Reikalingi Profesionalai:

• Ekologijos specialistai
• Biologai (biologinės įvairovės tyrimams)
• Hidro sistemų ekspertai (gruntinio vandens vertinimui)
• Oro kokybės specialistai
• Mechaninio poveikio profesionalai
• Teritorijų planotojai

Pagrindinės Mintys

Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas įvairiems svarbių veiklų, kurios pasekmės tikėtinai sukelia poveikį aplinkai. Reguliavimas tiksliai nustato veiklas, kurioms reikalingas aplinkosauginis įvertinimas, apimant gamybą, energetiką, infrastruktūrą, kasybą, atliekų kontrolę ir tolimesnius sektorius.

Kai numatote veiklą, kurios pasekmės gali būti turintis įtakos gamtai, būtina laiku apibrėžti, ar būtinas poveikio vertinimas. Profesionalių konsultantų pagalba užtikrina ne vien pagreitinti procedūrą, taip pat garantuoti, kad poveikio vertinimas bus atliktas kokybiškai ir atitiks visas normas.

get more info